일시 : 2021년 11월 08일 오전 11시
장소 : 구로구청 앞

[ 기자회견 순서 ]

. 개회 선언
. 참석자 소개
. 참석자 인사 및 발언
① 공동대표 : 상인회1, 상인회2, 상인회3, 상인회4
② 서울상인연합회, 전국비대위, 타지역비대위
③ 구로시민단체 및 정당, 구의회의원
④ 기타
. 기자회견문 낭독(상임대표)
. 폐회선언

구로구 고척 코스트코, 현대아이파크몰 입점저지 비상대책위원회 발족 기자회견문


고척동 남부교정시설부지 이전은 지역 주민들의 오랜 숙원이었다. 주민들은 수십 년간 ‘교도소동네’에서 살아온 보상으로 이곳에 공원이 들어서길 원했다.

그러나 교도소 부지에는 아파트가 들어섰고, 그마나 약속했던 주민 공공시설은 대거 축소되었다. 거기에 더해 미국자본의 초대형 할인매장 코스트코와 재벌대기업의 복합쇼핑몰 현대아이파크몰이 입점을 준비하고 있다.

숙원이었던 교도소부지 개발이, 주민들에게는 허탈감을 남겼고, 전통시장과 골목상권의 소상공인 자영업자 주민들에게는 재앙이 되고 있다. 가뜩이나 코로나19로 어려움에 처한 골목상권 상인들에게 더 깊은 시름과 좌절감을 갖게 하고 있다.

골목상권은 국가경제의 실핏줄과 같다. 수많은 주민들의 일자리가 만들어지고, 그 가족들의 생계가 꾸려지는 곳이다. 국가가 법과 제도로 골목상권과 전통시장을 보호하고, 재벌대기업들의 무분별한 진입을 규제하는 것도 그런 이유에서다.

동네 한복판에 그것도 한 개도 아니고 초대형할인매장과 복합쇼핑몰을 동시에 집어넣는 사례는 전국 어디에도 없다. 이것은 상생은 고사하고 골목상권을 절멸시키는 것이다. 코스트코 하나로도 국내 대형마트의 2배 이상의 타격을 주는데 거기에 더해 거의 모든 품목을 취급하는 복합쇼핑몰을 설치하는 것은 전통시장과 소상공인 자영업자들을 아예 투명인간으로 취급하는 것이다.

백번을 양보하더라도 이곳은 전통상업보존구역이다. 전통시장과 골목상권, 지역경제 활성화를 위해 더욱 노력해야 할 곳에 융단폭격식 대규모점포 설치는 제정신이라면 있을 수 없는 일이다.

구로, 광명, 부천, 양천 등 반경 3km 상권에 35%, 50%, 75% 의 업종별 매출 감소와 수많은 폐업은 불을 보듯 뻔하다. 코스트코와 복합쇼핑몰이 골목상권에 미치는 악영향과 그 심각성은 삼척동자도 다 아는 사실이다.
상황이 이럼에도 불구하고 지역의 전통시장과 골목상권, 소상공인들을 지키고 보호해야할 구로구청은 책임 있는 역할을 다하지 않았다.

도시계획상 대규모판매시설 입점이 예상되는 시점에서도, 이미 대규모점포 용도로 건축이 실행되는 시점에서도, 모르쇠로 일관했다. 입점 준비 사실이 공개된 상황에서도 “개설등록신청서가 접수되지 않아서 할 수 있는 것이 아무 것도 없다”, “개설등록신청서는 입점 60일전까지만 들어오면 문제없다”는 말만 반복했다.

그러던 구로구청이 개설등록신청서가 접수되자 상인들에게 협상단에 참여하라고 하고, 입점신청 업체와 협상하라고 강권하고 있다. 어처구니없게도 구로구청은 입점을 기정사실화 하고 있는 것이다. 구청의 이런 행태는 구청장으로부터 시작됐다.

이성구청장은 상인대표들과의 면담과정에서 “대규모점포가 들어오는 것은 바꿀 수 없으니 협상하라”, “협상하는 길 밖에 없다”는 발언을 서슴치 않았다. “전통시장 상인들이 모두 반대하면 못 들어 온다”고 공언했던 그 입으로 상인들의 가슴에 못을 박고 있다. 구로구의회 박동웅의장도 그런 구청장의 입장에 맞장구를 치고 있다.

이에 질세라 지역구의원인 이인영국회의원은 상인대표들의 면담요청에 묵묵부답하더니 주민여론조사 실시를 운운해 상인들의 공분을 사고 있다. 지금 필요한 것은 상인들 두 번 울리는 주민여론조사가 아니라 제대로 된 상권영향 실태조사이기 때문이다.

결국 전통시장 및 골목상권을 지키겠다는 구청장과 국회의원의 약속은 선거용 구호에 지나지 않았다.

구청장, 국회의원, 구의회의장, 구로구의 지자체 당국과 더불어민주당이 전통시장과 골목상권을 지키고, 소상공인 자영업 주민들의 생존권 보호해야 할 본분을 망각하고, 오히려 대규모점포 입점을 조장하고 있는 것이다.

애시 당초 이 개발사업은 공공지원 민간임대주택사업이다. 공공이 지원하는 사업에서 골목상권 침탈 행위가 자행되는 것은 가당치 않은 일이다. 더욱 기가 막히는 것은 이 개발사업의 시행사인 부동산투자주식회사의 최대지분자가, 국토부가 100% 소유한, 주택도시보증공사라는 사실이다. 국토부가 국민의 세금으로 전통시장과 골목상권 서민들의 생존권을 위협하며 부동산개발 돈벌이를 하고 있는 것이다.

고척근린시장을 비롯한 ‘전통시장과 골목상권’의 자영업 상인들은 이 상황을 받아들일 수 없다. 대규모점포의 상권영향이 행정구역을 가리지 않듯, 광명시 전통시장 및 골목상권 상인들 역시 이런 상황을 용인할 수 없다. 또한 아무런 대책도 없이 상인들에게 강요되는 이 부당한 처사를 우리 상인단체와 지역의 시민사회, 제 정당은 용인할 수가 없다.

그래서 우리는 오늘 [고척 코스트코, 현대아이파크몰 입점저지를 위한 비상대책위]를 발족한다.

구로구청은 상인들에게 ‘협상하라’고 하기 전에 먼저 엄밀히 상권영향평가를 하고, 상인들과 머리를 맞대야 한다. 주민들에 대해서도 마찬가지다. 교통대란, 주거환경악화, 교육환경위협에 대해 선제적으로 평가하고 그 대책을 강구해야 한다. ‘몇 푼의 보상금 협상’으로 상인들과 주민들을 이끄는 것은 주민들과 상인들을 ‘대규모점포 입점 거수기’로 만드는 행위임을 알아야 한다.

이성구청장은 전통시장과 골목상권을 위협하는 ‘코스트코와 현대아이파크몰 개설등록신청서’를 반려해야 한다. 그리고 전통시장과 골목상권 활성화를 위한 제대로 된 계획을 수립하고 최선의 노력을 다해야 한다.

절대로 요식적인 절차로 대규모점포 개설을 강행해서는 안 된다. 만약 그런 경우가 발생한다면 이는 전적으로 이성구청장과 이인영국회의원, 박동웅구의회의장 등 더불어민주당의 책임임을 분명히 밝혀 둔다.

우리는 오늘 [고척 코스트코, 현대아이파크몰 입점저지를 위한 비상대책위]를 발족하며 다음과 같이 요구한다.

- 이성구청장은 코스트코, 현대아이파크몰 개설등록신청서를 반려하라!
- 국토부는 코스트코, 현대아이파크몰 입점계약을 취소하라!

2021년 11월 08일

구로구 고척 코스트코, 현대아이파크몰 입점저지 비상대책위원회

제 작 구로마을TV
촬 영 서인식
취 재 이광흠

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